從國家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,近日,國家發(fā)改委印發(fā)《污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知。
《辦法》稱,為加強(qiáng)和規(guī)范污染治理和節(jié)能減碳專項中央預(yù)算內(nèi)投資管理,提高中央資金使用效益,調(diào)動社會資本參與污染治理和節(jié)能減碳的積極性,特制定本辦法。
此專項將重點(diǎn)支持資源節(jié)約與高效利用、污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳、突出環(huán)境污染治理等四個方向。其中在支持資源綜合利用項目中尾礦(共伴生礦)、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用項目建設(shè)成為重點(diǎn)。
2019年11月11日,工業(yè)和信息化部等國家十部門發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中鼓勵拓展砂石來源。規(guī)范砂石資源管理,鼓勵利用廢石以及鐵、鉬、釩鈦等礦山的尾礦生產(chǎn)機(jī)制砂石,節(jié)約天然資源,提高產(chǎn)業(yè)固體廢物綜合利用水平。根據(jù)建筑垃圾吸水率高等特點(diǎn),鼓勵生產(chǎn)滿足海綿城市建設(shè)需要的砂石等產(chǎn)品。
《指導(dǎo)意見》提出在符合安全、生態(tài)環(huán)保要求的前提下,鼓勵和支持綜合利用廢石、礦渣和尾礦等砂石資源,實現(xiàn)“變廢為寶”。同時鼓勵利用建筑拆除垃圾等固廢資源生產(chǎn)砂石替代材料,清理不合理的區(qū)域限制措施,增加再生砂石供給。對經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的工程建設(shè)項目和整體修復(fù)區(qū)域內(nèi)按照生態(tài)修復(fù)方案實施的修復(fù)項目,在工程施工范圍及施工期間采挖的砂石,除項目自用外,多余部分允許依法依規(guī)對外銷售。
01 資源節(jié)約與高效利用方向
本專項將支持各地循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源綜合利用、水資源節(jié)約項目建設(shè)。其中:循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目重點(diǎn)支持園區(qū)循環(huán)化改造,資源循環(huán)利用基地建設(shè),報廢汽車、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等城市典型廢棄物的無害化處理和資源化利用,可降解塑料項目等。
資源綜合利用項目重點(diǎn)支持尾礦(共伴生礦)、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾等固體廢棄物綜合利用項目建設(shè);支持秸稈綜合利用及收儲運(yùn)體系建設(shè)項目,以及農(nóng)林剩余物為主的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。
水資源節(jié)約項目主要包括節(jié)約用水、非常規(guī)水資源利用項目建設(shè),支持海水淡化項目建設(shè),包括海水淡化工程,苦咸水濃鹽水利用,海水淡化關(guān)鍵材料裝備示范工程等。資金支持標(biāo)準(zhǔn)為按不超過項目總投資的15%控制。其中,秸稈(農(nóng)林剩余物)綜合利用項目、海水淡化工程按不超過項目總投資的30%控制。
02 污水垃圾處理方向
針對污水和垃圾處理,本專項將重點(diǎn)支持各地污水處理、污水資源化利用、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理、城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物危險廢物集中處置等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
資金支持標(biāo)準(zhǔn)為污水處理、污水資源化利用項目、城鎮(zhèn)生活垃圾分類和處理項目,按東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的30%、45%、60%、60%控制,單個項目支持金額原則上不超過5000萬元,重大創(chuàng)新示范項目除外。
城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物、危險廢物集中處置設(shè)施項目,按東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的15%、20%、25%、25%控制。其中,縣級地區(qū)醫(yī)療廢物集中處置項目按東、中、西和東北地區(qū)分別不超過項目總投資的30%、40%、50%、50%控制,單個項目支持金額原則上不超過5000萬元,重大創(chuàng)新示范項目除外。
03 節(jié)能減碳方向
針對節(jié)能減碳,本專項將重點(diǎn)支持電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減碳改造,重點(diǎn)用能單位和園區(qū)能源梯級利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化等綜合能效提升,城鎮(zhèn)建筑、交通、照明、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級改造與綜合能效提升,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減碳,重大綠色低碳零碳負(fù)碳技術(shù)示范推廣應(yīng)用,煤炭消費(fèi)減量替代和清潔高效利用,綠色產(chǎn)業(yè)示范基地等項目建設(shè)。
資金支持標(biāo)準(zhǔn)為按不超過項目總投資的15%控制。對中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)項目原則上全額補(bǔ)助。
04 突出環(huán)境污染治理方向
針對環(huán)境污染治理,本專項將重點(diǎn)支持細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同治理、環(huán)境污染第三方治理、重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)及重大環(huán)保技術(shù)示范等。
具體為支持臭氧未達(dá)標(biāo)城市和京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交接地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域城市細(xì)顆粒物和臭氧污染協(xié)同治理項目;支持通過第三方評估的園區(qū)環(huán)境污染第三方治理項目;支持電力、鋼鐵、石化、化工、建材、電鍍、造紙、印染、食品等重點(diǎn)行業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備提升改造示范項目。
資金支持標(biāo)準(zhǔn)為按不超過項目總投資的15%控制。
文章轉(zhuǎn)載自:中國砂石網(wǎng)
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